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网络主播不得出现的31种行为,网络主播法律规定

DouJia 2022-11-11 10:30 227 浏览

直播行业的未保监管口袋进一步收紧。

5月7日网络主播不得出现的31种行为,中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》(下称《意见》)。《意见》沿袭此前监管思路网络主播不得出现的31种行为,再次明确直播行业的几大未成年人网络保护红线。

网络主播不得出现的31种行为,网络主播法律规定

特别是未成年人直播打赏问题,《意见》要求严格落实实名制要求,禁止为未成年人提供现金充值,同时叫停打赏榜单互动功能,禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。

此外,《意见》提出加强每日20时至22时这一高峰时段管理,同时要求网站平台在每日22时后强制下线“青少年模式”的各项服务,保障青少年充足休息时间。

文|黄莉玲

重申禁止未成年人打赏红线,违者或被关停直播业务

根据《新时代的中国青年》***,2020年底我国6岁至18岁未成年网民达1.8亿,未成年人互联网普及率达94.9%。与此同时,随着近年来网络直播行业迅速崛起,未成年人天价打赏层出不穷,要求加强直播打赏监管的呼声愈发高涨。

可以看到,最新《意见》重申“禁止未成年人参与直播打赏”这一监管红线。

《意见》要求,网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则,健全完善未成年人保护机制,严格落实实名制要求,禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。另外,网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用,也不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。

不仅如此,《意见》明确提及,如发现网站平台违反上述要求,从严从重采取暂停打赏功能、关停直播业务等措施。

南都《短视频直播App青少年保护测评报告》显示,在普通模式下,55%被测App没有在直播页面提醒或标注类似“不提倡青少年打赏”的字样,还有半数被测 App存在鼓励、引诱用户打赏的情况。比如有App在直播页面呈现 “今日心愿, 私人游艇、繁华戒指”等诱导充值的字样,或弹窗出“首充享壕礼”等提示。

事实上,监管已经注意到类似的诱导打赏问题。《意见》指出,榜单、“礼物”是吸引青少年“围观”互动的重要功能应用。网站平台应在意见发布1个月内全部取消打赏榜单,禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐,禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。

《意见》还要求,加强对“礼物”名称、外观的规范设计,不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。加强新技术新应用上线的安全评估,不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各类功能应用。

另外,《意见》明确,对于违规为未成年用户提供打赏服务的网站平台,以及明知用户为未成年人仍诱导打赏的经纪机构和网络主播,从严采取处置措施。

加强晚八点至十点时段管理,不得设置“PK惩罚”

网络主播不得出现的31种行为,网络主播法律规定

在短视频直播行业野蛮生长的阶段,父母利用未成年人直播吸睛乃至 “未成年孕妈”扎堆直播等乱象丛生。《意见》沿袭《未成年人保**》规定,继续要求严控未成年人从事主播。

根据《意见》,网站平台应加强主播账号注册审核管理,不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务,为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的,应当征得监护人同意。另外,对利用所谓“网红儿童”直播谋利的行为加强日常监管,发现违规账号从严采取处置措施,并追究相关网站平台责任。

值得一提的是,2022年“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”行动将严控未成年人直播作为一项重要任务,将坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象。

不仅如此,推动平台建立青少年保护模式,也是当前未成年人网络保护的重要内容。青少年模式已逐步成为短视频直播平台的标配,主要提供禁用时段、时间锁、禁止直播和充值打赏、青少年内容池等服务。

上述南都报告指出,当前青少年保护模式内容单调、更新频率慢是一大“通病”。此外,未成年人还可以通过购买破解工具、退出重启、卸载重装等多种方法可以绕过青少年模式,摆脱禁用时段限制。

针对当前青少年模式的不足,2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会上,国家互联网信息办公室副主任盛荣华曾表示,今年防沉迷工作重点是实现青少年模式“能用管用、好用爱用”。

可以看到,《意见》也提出优化升级“青少年模式”。

具体而言,网站平台应在现有“青少年模式”基础上,进一步优化产品模式和内容呈现方式,持续增加适合未成年人的直播内容供给。严格内容审核把关流程,配备与业务规模相适应的专门审核团队,既选优选精又杜绝“三俗”,让家长放心、孩子满意、社会叫好。要优化模式功能配置,在首页显著位置呈现,便于青少年查找和家长监督,严禁提供或变相提供各类“追星”服务及充值打赏功能。

此外,监管部门还注意到,每日20时至22时是青少年上网的高峰时段,也是规范网络直播的重要时点,为此《意见》提出加强高峰时段管理。

根据《意见》,网站平台在每日高峰时段,单个账号直播间“连麦PK”次数不得超过2次,不得设置“PK惩罚”环节,不得为“PK惩罚”提供技术实现方式,避免诱导误导未成年人。另外,网站平台应在每日22时后,强制下线对“青少年模式”的各项服务;并不得提供或变相提供常规模式开启方式,保障青少年充足休息时间。

网络主播不得出现的31种行为了加强平台监管外,从未成年人、监护人以及社会各界多角度出发加强网络素养教育,亦是《意见》一项重要的工作举措,这也呼应《未成年人网络保护条例(征求意见稿)》有关“网络素养培育”的要求。

《意见》鼓励学校开展未成年人网络素养教育,围绕网络道德意识和行为准则、网络法治观念和行为规范、网络使用能力建设、人身财产安全保护等培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。同时,引导未成年人监护人主动学习网络知识,加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。此外,支持社会各界共同开展宣传教育,促进未成年人开阔眼界、提高素质、陶冶情操、愉悦身心。

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